Положение об отделении социальной реабилитации несовершеннолетних (стационарное отделение) государственного  бюджетного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Краснооктябрьского района»

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение регулирует деятельность отделения социальной реабилитации несовершеннолетних (далее – стационарное отделение),  являющегося структурным подразделением государственного бюджетного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Краснооктябрьского района» (далее – Центр)», и предназначено для оказания  социальной помощи в условиях круглосуточного пребывания несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации.

1.2. Стационарное отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты, органами внутренних дел, опеки и попечительства, управления образования, здравоохранения, организациями культуры и спорта, общественными организациями города.

1.3.Стационарное отделение  в своей деятельности руководствуется:

• Конвенцией «О правах ребёнка»
• Конституцией Российской Федерации;
• Семейным кодексом Российской Федерации;
• Гражданским Кодексом РФ;
• Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании
• в Российской Федерации";
• СанПиН 2.4.3259-15 от 9 февраля 2015 г. «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
• Законом Нижегородской области от 30 октября 2014 г. № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области»;
• Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2016г. № 377 «О предоставлении социальных услуг поставщикам социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области»;
• Уставом Государственного казенного учреждения «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних Краснооктябрьского района»;
• Настоящим положением.

1.4. Стационарное отделение предназначено для временного пребывания и социальной реабилитации несовершеннолетних, проживающих на территории Нижегородской области, в возрасте от 3-х до 18-и лет из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

2. Цели и задачи деятельности стационарного отделения

2.1. Основными целями деятельности стационарного отделения являются:

• обеспечение временного проживания несовершеннолетних;
• обеспечение социальной реабилитации, помощи несовершеннолетним;
• профилактическая  работа по предотвращению семейного неблагополучия, детской и подростковой беспризорности и безнадзорности;
• реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних;
• решение задач дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетних.

Дополнительной – осуществление образовательной деятельности по дополнительной общеобразовательной - дополнительной общеразвивающей программе.

2.2. Основными задачами стационарного отделения являются:

• предоставление социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-правовых, социально-трудовых услуг и  услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в соответствии со стандартом предоставления социальных услуг.
• обучение и воспитание несовершеннолетних в интересах личности, общества, государства.
• организация обучения несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам;
• проведение воспитательно - профилактической работы с несовершеннолетними в целях устранения негативных факторов;
• взаимодействие с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мероприятий;
• осуществление информационной работы среди населения по вопросам социального обслуживания несовершеннолетних в стационарном отделении;
• организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних в каникулярный период;
• реализация дополнительной общеобразовательной - дополнительной общеразвивающей  программы.

2.3.Социальное обслуживание предоставляется в соответствии с государственными стандартами, установленными законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3. Порядок и условия принятия несовершеннолетних  в стационарное отделение

3.1. В стационарное отделение круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3-х до 18 лет:

• оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
• проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
• заблудившиеся или подкинутые;
• самовольно оставившие  семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
• не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств  к существованию;
• проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
• оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации.

3.2. При поступлении несовершеннолетнего  в возрасте до 3-х лет он направляется в учреждение здравоохранения.

3.3. Помещение несовершеннолетних в стационарное отделение осуществляется на основании:

• личного заявления несовершеннолетнего;
• заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
• направления органа управления социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
• направления администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специализированного учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях:
• отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;
• обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации учреждения или в стационарное отделение о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в детский дом, школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное детское учреждение;
• получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении.

3.4. Прием несовершеннолетних на социальное обслуживание оформляется приказом по учреждению. На несовершеннолетнего заводится личное дело.

3.5. При поступлении несовершеннолетних в стационарное отделение проводится их медицинский осмотр.

3.6. Оценка эффективности предоставления реабилитационных услуг по окончании пребывания несовершеннолетнего  в стационарном отделении проводится социальный консилиум (первичный, промежуточный, итоговый).

3.7. Средняя продолжительность пребывания несовершеннолетнего в стационарном отделении - от трех до шести месяцев. Максимальная продолжительность пребывания несовершеннолетнего в стационарном отделении - до одного года. Продолжительность пребывания ребенка в стационарном отделении определяется сроком его социальной реабилитации в соответствии с программой социальной реабилитации несовершеннолетнего.

3.8. Выпуск несовершеннолетнего из стационарного  отделения оформляется приказом на основании:

• личного заявления родителей (лиц, их заменяющих);
• личного заявления несовершеннолетнего.

3.9. При выбытии несовершеннолетнего из стационарного отделения делается отметка в журнале учета приема детей.

3.10. Не допускается содержание в стационарном отделении несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершивших правонарушения. При поступлении таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству РФ.

3.11. Несовершеннолетние, находящиеся в стационарном отделении  содержатся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Нижегородской области.

3.12. Дети и подростки школьного возраста в обязательном порядке посещают учебные заведения или обучаются по индивидуальной программе.

3.13. В случае необходимости может быть принято решение о повторном помещении в стационарное  отделение нуждающихся в этом несовершеннолетних.

3.14. В стационарном отделении создаются условия, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних.

3.15. При приеме несовершеннолетних,  предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются сотрудниками стационарного  отделения на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).

4. Порядок организации деятельности стационарного отделения

4.1. Разработка и поэтапная реализация индивидуальных комплексных программ реабилитации несовершеннолетнего.

4.2. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним, семьям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, на основании обращений несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, либо по ходатайству должностных лиц и учреждений системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних.

4.3. Выявление причин трудной жизненной ситуации в семье, у несовершеннолетних, конфликтных состояний, в т.ч. по месту учебы, работы.

4.4. Организация и осуществление социального патронажа семьи в целях эффективной реабилитации несовершеннолетнего.

4.5. Оказание несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, содействия в организации досуга, развитии творческих способностей в кружках, клубах по интересам, содействия в профессиональной ориентации и получении образования.

4.6. Проведение работы по созданию условий, способствующих сохранению жизни и здоровья детей.

4.7. Осуществление координационной связи семьи с государственными органами и учреждениями.

4.8. Организация работы по защите прав несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в стационарном отделении.

4.9. Создание условий, способствующих сохранению родственных связей.

4.10 Организация 5-ти разового питания в стационарном отделении, а также бытовых условий в соответствии с возрастными и санитарными нормами.

4.11. Всестороннее изучение личности несовершеннолетнего, путем диагностического обследования.

4.12. Проведение с членами семьи несовершеннолетнего бесед, консультацией, неправленых на устранении причин, способствующих возникновению трудной жизненной ситуации в семье.

4.13. Разработка текущих и перспективных планов работы, стационарного отделения, оформление  документации в соответствии с номенклатурой дел стационарного отделения.

4.14. Проведение профилактической работы по предупреждению вредных зависимостей несовершеннолетних, формированию у них представлений о здоровом образе жизни.

4.15. Содействие в возвращении несовершеннолетних в биологическую семью.

4.16. Определение семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детей-сирот.

4.17. Организация дополнительного образования по дополнительной общеобразовательной - дополнительной общеразвивающей программе. 

5. Предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям)

5.1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, их родителям (законным представителям), признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, а также  отдельным гражданам из числа близких родственников (бабушки, дедушки, сестры, братья), признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг направлено на улучшение условий их жизнедеятельности.

5.3.  Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

5.4.Получателям социальных услуг предоставляется комплексная социальная услуга, включающая в себя следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту.

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья.

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей.

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией.

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов. (Приложение 1).

5.5. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателю социальных услуг осуществляется поставщиком социальных услуг в условиях круглосуточного пребывания на срок, определенный индивидуальной программой.

6. Права и обязанности стационарного отделения (поставщиков социальных услуг)

6.1.Права поставщиков социальных услуг:

• запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
• отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;
• в установленном порядке посещать семьи, проводить беседы с несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), другими членами семьи;
• приглашать для выяснения вопросов, входящих в компетенции специалистов  стационарного отделения для проведения бесед, родителей (законных представителей) и иных лиц;
• при необходимости экстренного, срочного посещения, приходить в семью в любое время без предварительного согласования совместно с участковыми инспекторами ОВД, инспектором ПДН, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органам опеки и попечительства, посещать семью во время проведения рейдов, проведения плановых мероприятий;

6.2.Обязанности поставщиков социальных услуг:

• осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
• предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона;
• предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;
• использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
• предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
• осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона;
• обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
• исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

7. Права и обязанности получателей социальных услуг

7.1.Получатели социальных услуг имеют право на:

• уважительное и гуманное отношение;
• получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
• выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
• отказ от предоставления социальных услуг;
• защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• участие в составлении индивидуальных программ;
• обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
• свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
• социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

7.2. Обязанности получателей социальных услуг

Получатели социальных услуг обязаны:

• предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
• своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
• соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

8. Ответственность и контроль

8.1 Специалисты отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом Учреждения, настоящим положением и должностными инструкциями специалистов.

8.2 Специалисты отделения несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них должностных обязанностей.

8.3 Контроль за выполнением должностных обязанностей специалистами отделения осуществляется  директором на основании разработанных критериев.

---

Скачать графическую версию Положения